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畢節市人大常委會歷史概況
畢節市人民代表大會常務委
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畢節市人大常委會歷史概況

 

2012年元月,畢節撤地設市工作全面結束,原畢節地區人大工作也全面完成其歷史使命,向畢節830多萬人民揮手道別,退出了歷史舞臺。畢節地區人大工作包括兩個階段:貴州省人大常委會畢節地區聯絡處工作、貴州省人大常委會畢節地區工作委員會工作。27年間,畢節地區人大工作取得了輝煌成就,需要我們去回顧、去學習,在今后的市人大工作中去發揚。

畢節地區人大工作始自畢節地區人大聯絡處的設立。1984922日貴州省六屆人大常委會第九次會議決定,于19851月設立貴州省人民代表大會常務委員會畢節地區聯絡處,198521日起正式辦公。19853月,聯絡處下設辦公室;198610月辦公室下設秘書科、業務科、行政事務科,分別負責各項事宜。

19891月貴州省七屆人大常委會第六次會議決定,撤銷貴州省人大常委會畢節地區聯絡處,設立貴州省人大常委會畢節地區工作委員會(下面簡稱“畢節地區人大工委”)。19897月,畢節地區人大工委下設辦公室、內務司法處、代表聯絡處、財政經濟處、教科文衛處、19907月增設民族工作處;19936月成立了人大干部培訓中心。1996年機構改革,畢節地區人大工委內設機構調整為辦公室(下設人秘科、信訪科、行政科)、綜合處(下設法制科、財經科、科教科、民族科)、代表聯絡處(19975月更名為:代表工作處)。20008月又調整為辦公室、內務司法處、財政經濟處、民族宗教處、教科文衛處、代表工作處,下設9個科(中心);20063月增設農村經濟處和副縣級信訪辦公室;20086月派駐副縣級紀檢組;20101月設專職機關黨委。至201212月,畢節地區人大工委內設8個正副縣級機構、1個紀檢組、1個機關黨委。

地區人大聯絡處主任是程郅平,任職時間為198412月至19863月。先后任地區人大工委主任的同志有李效敬(19863月至19944月任工委主任),陳文軒(19944月至19979月任黨組書記、副主任主持工作),祿智明(19979月至20003月地委書記兼人大工委主任,期間副主任徐發榮于19979月至2000年任黨組副書記、副主任,負責主持日常工作),吳學香(20003月至200411月任主任),周長琦(200411月至20077月任主任),祿紹康(20077月至20103月任主任),李文德(20103月至201212月任主任)。

先后任地區人大工委副主任的同志有程郅平、王作海、蓋朝舉、吳純讓、陳文軒、徐發榮、黃平、喬增南、李靜森、陶正華、祿紹康、張明榮、周祖宣、龍廷華、龔啟镕、郭正良、張漢周、蔣弟元、路鴻、趙英旭、楊海琰二十一人。

歷任秘書長為黃平、姜主華、蔣弟元、姬異丹、王炳榮五人。

1989109日制定通過了《貴州省人民代表大會常務委員會畢節地區工作委員會關于〈貴州省人民代表大會常務委員會條例〉的實施辦法》。

省人大常委會賦予畢節地區人大的主要工作,先后有監督“一署兩院”、對“一署兩院”負責人述職評議、對行署工作部門主要負責人和“兩院”中層干部任免簽署意見、討論決定重大事項等權力。

20多年中,召開了93次工委會,除第一次未審議報告外,從第二至十七次工委會對審議的報告作出了“建議”,第十八至第二十一次對審議的報告作出了“決議”,第二十二次至第九十二次對審議的報告作出了“審議意見”(其中,第三十六次會議對依法治區作出了“決議”),第九十三次確定了撤地設市召開市一屆一次人代會的方案。

1992年至2006年,組織、指導開展了十次述職評議,評議對象分別為以地區法檢公為重點的地縣兩級法檢公機關工作、人大選舉的鄉鎮負責人、鄉鎮人大代表、地區工商局、地區文化局等四局局長。20多年中,開展了140多次視察、調研和執法檢查。20多年參加了“兩片區”10省(區)18地(盟市)人大工作聯席會25次。參加了“東片區”15省(市、區)32地(市)人大工作聯席會議21次。

二十多年,除了做好以上主要工作外,地區人大還對8縣(市)人大常委會的工作進行了指導,指導了10次縣鄉換屆選舉工作,指導了威寧自治縣的立法工作;另外,地區人大工委還根據當時情況開展過個案監督以及其它工作。

畢節地區人大工作,在中國共產黨的領導下,把依法治區和人民當家作主有機統一起來,堅持圍繞中心、服務大局的原則,緊緊圍繞畢節試驗區“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,切實貫徹依法治國方針,推動了畢節依法治區進程,促進了“三大主題”的落實;從人民根本利益出發,反映民意、維護民利、促進了社會和諧,維護了社會穩定;加大省內外人大工作交流力度,共同促進了人民代表大會制度的健全和完善。

20121月,畢節撤地設市以后,原貴州省人大常委會畢節地區工作委員會升格為畢節市人大常委會,安金黎同志任畢節市第一屆人大常委會主任,王玉屏、楊海琰、倪小兵、李克明、馬培譯、王炳榮、范元平、黃家耀同志任副主任,王洪全同志任秘書長。市人大下設選舉任免聯絡委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、內務司法和民族宗教委員會、農業與農村委員會、環境與資源保護委員會六大專門委員會以及市人大辦公室、研究室、信訪室。2014年,張吉勇當選為畢節市人大常委會主任。

20171月,畢節市人大常委會換屆選舉,周建琨同志任畢節市第二屆人大常委會主任,王炳榮、楊海琰、黃光江、楊新江、吳學軍、羅昌琪同志任副主任,楊亞軍同志任秘書長。市人大下設選舉任免聯絡委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、內務司法和民族宗教委員會、農業與農村委員會、環境與資源保護委員會、法制委員會(常委會法制工作委員會)七大專門委員會以及市人大辦公室、信訪室、市人大常委會百里杜鵑管理區工作委員會。

 

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